广州市花都区救助管理站聚焦街面长期流浪（露宿）人员滞留久、返乡难、回流易等痛点难点可靠配资开户最新，秉持“保基本、兜底线、救急难、可持续”的工作思路，在花都区流动救助服务队设立专员专岗深耕源头治理，全力打造“救助帮扶一体化”新格局。经过不懈探索，逐步走出一条卓有成效的街面救助源头治理新路径，切实为特殊困难群体织密织牢民生兜底保障网。
救助施策有实效、有准度
区服务队坚持深化“一人一档一策”动态管理思路，为流浪乞讨（露宿）人员建立电子档案，定期更新轨迹与生活变化，结合发函与属地复函情况进行精准分析，实施“精准化+社会化”帮扶策略，确保救助工作落实到点到位。
2026年2月7日，区服务队发现一名刚30岁出头的湖北籍小伙子小郑露宿在平石西路桥底，他拒绝接受救助并离开了露宿地。区服务队的对外联络业务专员小何立即发函至其户籍地当阳市，获悉小郑因负债与家人发生矛盾离家出走。随后，区服务队联合花城街道多次寻找小郑，协助其与父母取得联系。近期回访接到喜讯，小郑年后已在黄埔区与增城区交界处一工厂务工，成功实现就业。
花都区流动救助服务队协助露宿人员小郑与家属进行沟通联系。
此外，区服务队着力构建“家-助-政”联动劝导返乡新模式，提升家属接领工作成效。2026年1月21日，通过发函对接，专员小何联系到在田美河公园露宿数月的朱大爷的哥哥，邀请其从湖南跨省来花，深入救助一线，协同开展对朱大爷的情感疏导及劝导返乡工作，经过现场队员、民警、社工及其家属的长时间努力，朱大爷最终放下芥蒂同意返乡。1月28日，云南昭通的张叔因务工不着露宿龙华街，区服务队耐心劝导并护送其至救助站，小何及时发函联系到张叔儿子小张，次日为张叔购票至贵阳并嘱咐好小张前去接站。待人员成功返乡后，小何继续跟进管理，督促属地政府落实好对返乡人员的困难帮扶及保障安置工作。
区服务队特邀朱大爷的家属来到现场，共同进行劝导。
发函管理有体系、有恒心
区服务队创新分级分类发函机制，建立差异化发函体系，配套“一函一档一跟踪”专属台账，联动户籍地构建双向协作闭环，实现“全员覆盖”的溯源管理。针对临时求助者实施“定向函+双跟踪”严控回流；对街面及医院收治的人员实施“靶向函+三日联”提升效能；对返乡人员的后续跟进，实施“续函+共享台账”打通末梢。
2025年12月3日，多次回流花都区且长期滞留新华市场的辛叔再度被护送返乡，专员小何定期跟进其生活状况，确保其顺利入住河北郭庄养老院，配备专职医护进行照护。如今辛叔身体及精神状态良好，戒除了不良习惯，生活趋于健康规律。在辛叔返乡后，迄今为止小何对其的回访次数多达20余次，且自2025年7月设专岗以来，区服务队累计向各省市对接机构发函276件，对外联系千余次。
区服务队定期回访了解辛叔返乡后生活情况。
严防回流有责任、有态度
为从源头上减少返乡人员回穗流浪现象，区服务队深化回流防控长效机制，创新特色工作法，筑牢源头防线。一方面，建立救助效果追踪评估机制，对高返流态势人员进行定期回访，优化帮扶方案；另一方面，从辛叔成功安置的案例中提炼“五级联系、四级发函”工作法，督促各级责任单位落实好困难帮扶与日常监护，有力防止人员回流花都区。2026年春节节后复工首日，小何回访发现，因监护人尚未结清部分费用，辛叔拟出院返穗，获悉该讯息后，小何第一时间协调养老院与户籍地村委，村委郑重承诺将联系辛叔的监护人一同前往养老院处理尾款事宜并做好人员安抚，避免辛叔再度外出流浪乞讨。
小何表示，当前花都区在源头治理领域还升级了易走失人员管控措施，依托广东省救助管理信息系统，聚焦老年痴呆、精神障碍患者两类高风险群体，以科技赋能、多方联动实现“早预警、早介入、早防控”，坚决从源头上降低特殊群体的走失与流浪风险。
近年来，花都救助通过深耕源头治理，实现救助帮扶的精准化、长效化管理。未来将继续以创新举措和扎实行动，守护特殊困难群体的平安与希望，推动花都区救助管理工作持续高质量发展。
撰文：李嘉益 王成晗子
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